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发布时间:2026-05-13 17:49:44作者: 凯发K8旗舰厅

  電子工程凱發K8國際娛樂凱發k8官網首頁凱發k8旗艦廳app下載手機版國家建設凱發K8旗艦廳凱發K8旗艦廳凱發。習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上指出,黨的自我革命重在治權,把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。黨的二十屆四中全會強調,要堅持以黨的自我革命引領社會革命,持之以恆推進全面從嚴治黨,為推進中國式現代化凝聚磅礡力量。堅持依法治國和依規治黨有機統一,關鍵是依法治權,加強對權力的監督和制約,“把權力關進制度的籠子裡”。新時代,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進全面依法治國和全面從嚴治黨,創造性地將現代治理理念、系統觀念、辯證思維運用到管黨治黨與治國理政之中,不斷健全完善黨和國家監督體系,持續織密權力的制度籠子;堅持授權和控權相結合、依法治權,科學規範和監督公共權力行使,堅持推進全面從嚴治黨和全面依法治國。

  全面依法治國、建設法治中國,關鍵在依法治權。依法治國是中國共產黨領導中國人民在總結長期的革命、建設、改革經驗基礎上所作出的智慧選擇。“依法治國,建設社會主義法治國家”作為治國方略,1997年由黨的十五大確立、1999年全國人大寫入憲法修正案凱發k8首頁。黨的十八大提出全面推進依法治國,黨的十八屆三中全會提出推進法治中國建設,黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關于全面推進依法治國若幹重大問題的決定》。《法治中國建設規劃(20202025年)》提出“建設良法善治的法治中國”。習近平總書記提出要“建設更高水平的法治中國”。

  依法治國的關鍵在于依法治權。依法治權就要“把權力關進制度的籠子裡”,以剛性的制度把權力約束在法治的軌道內。法治就是把權力關進制度籠子的主要方式,依法設定權力確定權力邊界,依法規範權力保證權力遵循立法目的,依法制約權力防範權力濫用。依法治權主要包括兩個方面。一方面,從起點和源頭上規範權力,即依法授權。遵循“權為民所授”的人民立場和實現正義的立法目的,堅持職權法定、權自法出、有法可依。以明確的法規規定被授權主體的範圍、授予職權的界限、職權實施程序等。另一方面,從權力實施過程和結果上規範權力,即依法控權。堅持全過程、全鏈條、全環節、全領域規範權力實施行為櫻樹露衣,做到“監督無死角”“監督無禁區”。對權力實施過程進行監督,預防權力尋租和權力濫用;對權力實施結果進行監督,依法衡量權力實施是否達到了法定目的,是否遵循人民立場和正義方向;否則即啟動追責程序,依法追究違法主體及其工作人員的法律責任。尤其要強調的是,對權力的監督和追責更有賴職權監督和專責監督。

  全面從嚴治黨關鍵在從嚴管理幹部凱發k8首頁。從長遠看,規範權力實施行為、監督權力實施過程、追責權力異化行為,鏟除腐敗滋生的土壤和條件等,仍然是全面從嚴治黨、推進黨的自我革命面臨的主要任務和長期任務。必須堅定不移把反腐敗鬥爭進行到底。這是因為,腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤,腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命。經過十餘年的正風反腐,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。但我們必須清醒地認識到,當前反腐敗鬥爭形勢仍然嚴峻復雜,“反腐敗永遠在路上”。我們必須堅持推進全面從嚴治黨、從嚴治權,繼續打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。

  進一步全面從嚴治黨、推進黨的自我革命,必須抓住“關鍵少數”。要以領導機關、領導幹部特別是“一把手”、關鍵崗位領導幹部為重點對象,緊盯重大政策制定、重大工程審批、大額資金安排、幹部選拔任用等重要事項。這是因為“各級領導幹部作為具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權的人,在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領導幹部的具體行動和工作來體現、來實現”。抓住“關鍵少數”,就是要讓各級領導幹部在全面依法治國中發揮關鍵作用,在管黨治黨中發揮標桿、表率作用。要規範領導幹部的決策行為,尤其是重大政策制定,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,使其成為國家治理和改革開放的促進者櫻樹露衣。要規範領導幹部的資源分配職權,尤其是工程審批、資金安排、幹部選拔任用等,要遵循合法、合理、公開、公正、誠信原則,絕對摒棄特權觀念和任性亂作為。要使領導幹部尊法學法守法用法,嚴格依法用權,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”“公權力姓公,也必須為公”,成為法治建設的示範者和引領者。只要抓住了領導幹部這個“關鍵少數”櫻樹露衣,規範了領導幹部實施公權力的“重要事項”,就抓住了規範權力運行的“牛鼻子”。長此以往,上行下效櫻樹露衣,以點帶面。“桃李不言,下自成蹊”,法治必將內化為全體社會成員一致的思維方式和行為方式。

  依法規範權力運行,必須以法律和黨內法規為依據、健全職權監督體系。規範權力運行,必須以法律和黨內法規為依據。國家法律和黨內法規有同有異,分別作用于國家治理與管黨治黨的不同領域,共同構築了規範權力運行的制度籠子。

  依法規範權力運行,必須健全職權監督體系。職權監督是依據憲法、法律、黨內法規等有效的制度規範,享有監督職權的國家機關和黨組織依職權進行的監督,又稱為依法監督、有權監督、權威監督凱發k8首頁、職責監督等。職權監督具有權威性和職責性,其權威性來自法律和黨內法規的有關監督職權的規定,被監督者有義務配合和接受監督。其職責性同樣源于法律和黨內法規的規定,監督主體應當依據法律和黨內法規規定的職權範圍、權限、程序、方式等而盡責履行。從根本上看,監督權首要是職責,有權監督更是職責監督,必須“權責分明、協同聯合,清晰界定各類監督主體的監督職責”凱發k8首頁。依據國家法律,國家機關中的職權監督主體包括全國人大和地方各級人大及其常委會、檢察院、監察委、法院、行政系統內的層級監督、審計監督機關等,構成了多主體、多層級的國家機關職權監督體系。依據黨內法規,黨組織是履行黨的監督的主體。在黨內監督領域,職權監督的主體包括黨中央、黨委(黨組)、黨內專門監督機關即紀委和基層黨組織等。其中,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監督工作的監督職權;黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人凱發k8首頁,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責範圍內履行監督職責;黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責。進一步而言,國家監察機關和黨的各級紀律檢查委員會是對公權力監督的專責、專職機構,是規範權力運行最直接、最有效的職權監督主體。

  規範權力運行必須遵循人民立場。法律是人民意志的反映,堅持法治就是堅持人民至上櫻樹露衣、以人民為中心的根本立場。中國共產黨的根本政治立場就是人民立場,堅持依法治國和全面從嚴治黨根本目的就是為了人民、依靠人民、造福人民和保護人民櫻樹露衣。遵循人民立場規範權力運行,就要民主立法,遵循全過程人民民主,在人民群眾充分參與基礎上,制定人民群眾關切期待、保護人民利益的法律。遵循正義目的規範權力運行,就要科學立法,明確權力邊界,有效防止部門利益和地方保護主義機制化、制度化,對涉及全面深化改革、推動經濟發展、完善社會治理、保障人民生活、維護國家總體安全的法律及時制定、適時修改、盡快完善,為治國理政提供“良法”依據。

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